2024年，省民族宗教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，按照中央关于加强法治政府建设的决策部署及省委、省政府工作要求，紧紧围绕省委“1310”具体部署，坚持铸牢中华民族共同体意识，制定方案，部署今后一个时期我省铸牢中华民族共同体意识重点工作。印发《岭南民族特色高质量发展廊道总体规划（2024－2035年）》，助力实施“百千万工程”。坚持我国宗教中国化方向，加强对宗教界政治引领，指导省道教协会、省伊斯兰教协会、省基督教两会依法依规完成换届，确保平稳有序。指导推动全省民族宗教政策法规学习宣传走深走实，荣获2023—2024年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目。现将有关情况报告如下：

　　一、强化政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想

　　始终坚持和加强党对法治政府建设的领导，推动政治建设和业务工作深度融合，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，确保法治政府建设正确方向。

　　（一）深入学习党的创新理论。坚持“第一议题”制度，深入学习领会习近平法治思想、党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，出台《广东省民族宗教委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神深化全省民族宗教工作改革发展的实施方案》。深入开展党纪学习教育，引导全体党员严守党的政治纪律和政治规矩，依法行政，依法履职。

　　（二）抓实习近平法治思想学习贯彻。通过委党组理论学习中心组、委务会议集中学习和专家辅导报告，举办全省市县民族宗教工作负责人培训班、全省民族宗教依法行政培训班等方式，专题学习习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大决策部署、宪法以及行政复议法、爱国主义教育法等法律法规，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”。委党组会议、委务会议多次专题听取法治工作相关情况报告和审定我委年度法治政府建设工作报告，坚持以法治思维统筹谋划推进民族宗教工作。

　　（三）落实法治建设第一责任人职责。将落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入述职工作。委党组书记、主任张科同志牵头研究确定2024年我委领导干部应知应会党内法规和国家法律清单并带头认真学习，定期研究部署推进法治建设工作。专题听取法治工作情况报告，亲自协调推动解决民族宗教工作法治建设中的重大问题，督促委领导干部和工作人员加强习近平法治思想的学习并依法行政，善于运用法治思维和法治方式处理民族宗教问题。配齐法制机构力量，保障落实法治宣传教育工作经费以及行政复议和行政诉讼经费，为法治政府建设提供有力保障。

　　二、聚焦主责主业，依法行政取得新成效

　　（一）主动服务中心大局。围绕省委“1310”具体部署推动民族宗教领域法治广东建设。一是助力高质量发展。推动落实《广东省促进民族地区发展条例》，召开全省民族地区高质量发展重点工作推进会，贯彻落实《广东省全面推进民族地区高质量发展行动方案》、印发《岭南民族特色高质量发展廊道总体规划（2024－2035年）》，助力实施“百千万工程”。进一步规范中央和省级少数民族发展资金管理使用，在法治轨道上推动民族地区加快高质量发展。二是助力粤港澳大湾区建设。逐项认真研究《广东省人民政府横琴粤澳深度合作区工作办公室权责清单（2024年）（送审稿）》中40项涉民族宗教职权，依法依规提出建议，助力我省纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设。指导支持广东宗教界坚持以我为主积极开展对外交往交流，打造“粤港澳大湾区禅宗六祖文化节”“南海佛教圆桌会”“濠江论道”“粤港澳教牧同工交流会”等宗教中国化和文化交流品牌，服务粤港澳大湾区“心联通”和“一带一路”建设，对外讲好广东故事、大湾区故事、中国故事。三是助力绿美广东生态建设。指导民族地区和宗教界积极种植生态林、创建绿美广东示范点，组织开展“一寺一志”“一寺一馆”“一寺一树”活动，依法规范宗教界放生活动，推进绿美广东生态建设。四是助力平安广东建设。印发并贯彻执行《广东省宗教领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，组织开展全省宗教领域“安全生产月”活动，确保宗教活动场所和宗教活动安全。五是推动宗教事务治理法治化。贯彻《宗教事务条例》及6个配套规章，聚焦“宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动场所财务、互联网宗教信息、宗教活动”等“七抓”，进一步提升宗教事务治理能力和治理水平。六是助力优化营商环境。深入推进“放管服”改革，落实公平竞争审查机制，及时清理相关法规规章规范性文件，政策文件出台前经合法性审查和限制竞争审查，每季度向省市场监管部门报送限制竞争审查台账，持续优化法治化营商环境。

　　（二）持续加强制度建设。一是为国家立法建言献策。配合国家层面做好民族团结进步促进法立法调研和清真食品管理专题调研工作，积极提出对策建议。二是做好省级层面政策法规“立改废释纂”。启动《广东省民族团结进步促进条例》立法前调研相关工作。对《广东省促进民族地区发展条例》《广东省宗教事务条例》相关条款提出修改意见，推动纳入全省地方性法规集中修改程序。制定并公开2024年规范性文件制定计划，着手修订完善《广东省寺观教堂和其他固定宗教活动处所区分标准》《广东省互联网宗教信息服务管理实施办法》，废止2份政策文件。三是指导宗教团体完善制度。指导各全省性宗教团体修订教职人员管理、财务管理等多项制度，为全面从严治教提供法治保障。

　　（三）着力规范行政行为。一是科学民主决策。牢固树立依法决策意识，在作出重大行政决策前，注重听取政府法律顾问、公职律师或者有关专家的意见，重大决策严格履行合法性审核和集体讨论决定程序。二是公平规范执法。贯彻落实《广东省提升行政执法质量三年行动实施计划（2023-2025年）》，持续开展民族宗教领域执法行动，及时总结报送行政执法领域突出问题专项整治工作情况，组织全委执法人员开展行政执法线上课程学习，提高行政执法能力。全年共办结行政许可事项174件。三是科学有效指导。认真评估镇街综合行政执法指导目录中涉民族宗教事项，审慎提出意见。落实行政执法三项制度和“互联网+监管”工作要求，指导各地填报系统数据。协同研判重点案事件、重要线索，依法依规科学处置，指导各地依法作出行政处罚22件。

　　三、完善政府服务，法治工作基础稳固夯实

　　（一）推进履行职能入深入细。根据新修订行政复议法、《广东省人民政府关于公布广东省行政许可事项清单（2023年版）》以及业务实践，结合国家政务服务平台巡检发现问题整改工作，开展省级政务服务事项基本目录规范性核查工作，逐项检查政务服务事项，动态调整广东省政务服务事项管理系统中行政许可事项清单和实施规范，全年动态调整要素千余项。及时编制印发《广东省宗教部门行政许可事项清单（2024年版）》，规范全省行政许可工作。

　　（二）推进服务群众做精做实。认真办结人大代表建议4件、省政协提案7件。落实政府信息公开条例，扎实做好重要决策、行政执法、规范性文件等政府信息公开工作。严格落实值班制度，认真做好重大节日全省民族宗教领域风险防范工作。指导各地及时发现、报告和处置风险隐患，妥善处理涉民族宗教因素矛盾纠纷。依法做好信访工作，保障举报信箱、电子邮箱、电话等反映渠道畅通有效，做到信访、投诉和咨询件件有回应。全年无行政复议和行政诉讼案件。

　　（三）推进普法宣传见行见效。高度重视贯彻落实《广东省民族宗教系统法治宣传教育第八个五年规划》，突出学习贯彻习近平法治思想。公布2024年度普法工作计划、普法责任清单、学法用法年度工作计划和领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单（2024年版）。组织开展主题为“同心筑梦，法润民宗”2024年全省“民族宗教政策法规学习月”活动，举办全省民族宗教系统依法行政培训班。向省普法办报送我委2024年度公民法治素养提升行动项目书，提出两项普法宣传项目。组织委机关公务员全员学习并以高分通过广东省国家工作人员学法考试平台开展法律知识考试。组织开展“弘扬宪法精神，铸牢中华民族共同体意识”2024年“宪法宣传周”现场普法活动和“国家宪法日”社区普法活动。在我委网站和公众号“普法微课堂”及时发布或转发各地普法宣传信息。赴各地讲授民族宗教政策法规20余次。指导宗教界持续开展“宪法和法律法规”进宗教活动场所等“四进”活动，指导宗教院校思政课教师“送课到校”，不断将学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入。

　　2024年，我委法治政府建设取得一定成效，同时也存在着一些差距和不足，比如学习习近平法治思想还不够深入系统，理论指导业务的能力以及举一反三能力有待进一步提高；个别民族宗教干部对依法行政不重视，法治意识有待进一步提升；民族宗教法规制度体系有待进一步完善，民族政策法规“立改释废纂”工作有待深化，普法宣传教育深度和广度还不够，普法宣传教育方式方法有待进一步创新。

　　2025年，省民族宗教委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深入实施《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，推动法治政府建设取得新突破。一是继续完善民族宗教法规制度体系。以《广东省民族宗教委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神深化全省民族宗教工作改革发展的实施方案》为抓手，研究编制《广东省民族团结进步事业“十五五”规划》，开展《广东省民族团结进步促进条例》前期调研工作，继续推进民族宗教工作政策法规“立改废释纂”。二是创新普法宣传教育方式。举办全省民族宗教系统依法行政培训班，加强政策法规宣传和行政执法培训。组织开展全省民族宗教政策法规学习月活动，以“民族宗教法治工作基层联系点”为平台，开展“送法下乡”“送法到校”“送法进宗教活动场所”等专项普法活动。三是全面推进严格规范公正文明执法。落实省政府办公厅《广东省提升行政执法质量三年行动实施计划（2023－2025年）》，依法依规开展行政执法，用好“双随机、一公开”和“互联网＋监管”等基本执法工作机制，规范行政执法数据填报工作。继续加强行政执法案卷评查工作，及时发现问题并做好整改。四是持续深入开展宗教事务专项治理工作。