中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会以及全国城市民族工作会议召开以来，广州市委、市政府高度重视，以贯彻中央、全国相关会议精神为契机，紧紧抓实语言文化培训、政策法规学习这一关键点，通过扎实的工作，进一步提升少数民族进城务工人员服务管理工作水平，为少数民族流动人口融入广州夯实了基础，创造了条件，提供了保障。主要做法如下：
    一、创新思路，搭建语言培训、政策法规学习平台。针对少数民族流动人口数量大、流动快的特点，广州市积极创新思路，搭建、拓展语言培训和政策法规学习的平台。一是发挥网格化管理平台功能。依托全市社区网格化管理总体框架，推行民族事务“社区网格化”管理模式，赋予社区网格员有关职责，把少数民族语言文化培训、政策宣传平台嵌入到日常服务管理当中。二是借助“两站一队”、“民族之家”平台优势。积极创新“两站一队”服务模式，在少数民族流动人口较多的街道、社区，成立少数民族社会服务管理工作站、法律援助工作站、志愿者服务队，重点开展进城务工人员语言培训、法制宣传以及民族团结教育工作。在少数民族群众相对集中的12个街（镇），采取政府购买服务的方式，依托家庭综合服务中心创建“民族之家”，搭建少数民族群众交往交流交融的平台，定期提供语言文化培训和政策法规学习课程。三是利用“少数民族流动人员联络站”平台资源。在市民族宗教局组建少数民族流动人员联络站，选调新疆籍维吾尔族干部担任站长，招聘少数民族大学毕业生担任民族专干，派驻到部分民族工作重点区和街道，主动联系来穗务工少数民族群众，定期深入少数民族群众当中，帮助解决语言交流、合法权益维护等各方面难题。
    二、结合日常工作，开展语言培训、政策法规学习。坚持把语言培训、政策法规学习结合到日常职业培训、就业服务和生产劳动等过程中。一是结合到就业创业服务当中。2010年以来，在全市182个劳动服务网点和250家人才培训机构，设立专窗、专柜，在提供就业创业、技能培训服务的同时，有意识地开展语言培训和政策法规学习，6年来先后为4000多名少数民族求职者开展相关培训服务。二是结合到法律援助服务当中。市民族宗教局通过向广州市法律援助基金会购买服务的方式，设立“法援民族情”项目，为少数民族进城务工人员提供政策法规宣传、法律咨询和法律援助等服务。三是结合到日常劳动生产当中。2014年，由市委、市政府牵头，与新疆疏附县签订少数民族务工人员劳务输出协议，吸收近百名新疆籍务工人员，分别安排到白云区两家企业就业，在充分尊重少数民族风俗习惯的基础上，有针对性地做好这部分员工的生活安排、语言培训以及劳动技能培训等工作，既为企业解决了劳动力不足的问题，也为少数民族群众带来了一定的收益，取得了一定成效。
    三、丰富形式，提升语言培训、政策法规效果。为进一步提升工作效果，广州市根据实际情况，采取多种形式，提升语言文化培训和政策法规学习的实际效果。一是编印多语种宣传品。由市民族宗教局牵头，编印并拍摄汉维双语版的宣传小册子《广州市少数民族流动人员服务指南》6000册和法制宣传片，发放到各街道和相关宗教活动场所，同时，在部分街道和宗教活动场所设立民族书屋，购买少数民族报刊和书籍，供少数民族流动人员学习、借阅。二是开设“融合课堂”。依托“民族之家”，定期举办“融合课堂”，为少数民族流动人员提供语言培训服务，并与周边少数民族务工人员较多的企业联合定期召开少数民族语言培训和法律法规宣传等活动，帮助企业对少数民族务工人员进行语言培训和政策法规宣传。三是坚持“以会代训”。少数民族流动人员联络站定期召开新疆维吾尔族联络员、清真拉面店联络员会议，并联合相关职能部门举办清真饮食行业从业人员培训班，邀请工商、城管、教育等相关部门对少数民族进城务工人员进行培训，通过“以会代训”的形式，开展语言培训和法规学习。
    四、发动群众，开展语言互助、守法互勉。坚持“抓两头带中间”，采取“老乡带老乡”等办法，发挥来穗时间较长的少数民族流动人口优势，引导帮助学会语言交流、遵守法律法规、了解广州风土人情、适应城市现代生活。一是开展“结对子”互助。由清真拉面店联络员、新疆籍代表人士对其联系的区域进行了解，重点掌握从事本区域、本行业中汉语基础较差的“老乡”情况，让他们与来穂时间较长、汉语基础较好的、懂法守法的族胞结成“互助对子”，帮助他们学习汉语和法律基础知识。二是进行重点群体的融入帮扶。采取政府购买的方式，委托市民族团结进步协会开展语言培训和法律法规普及活动，尤其是对来自南疆的维吾尔族、四川黑水的藏族、大凉山的彝族等与汉语差异较大的族群，开设“语言和法律辅导班”，聘请语言专业人士、律师、民族代表人士等，开展巡回讲座，帮助他们更快、更好地融入城市生活。三是指导重点聚居区的融入创建。来穗藏族群众主要以街头摆卖首饰制品、虫草等为谋生手段，其中来自四川的藏民主要聚居在荔湾区坦尾村。为帮助该区域来穗少数民族群众更好地融入广州，市、区民族宗教部门指导成立少数民族流动人口党支部，开展创建民族团结进步示范社区，倡导“一个党员一面旗”活动，利用座谈会、联谊会和平时经营等时机，组织早期来穗的党员对“来穗不久的老乡”开展语言培训、政策法规宣讲，同时引导他们主动适应城市生活，配合城市管理，拓展谋生本领，早日奔小康。

（供稿：广州市民族宗教局，编辑：省民族宗教委 黄雯婷）