为深入贯彻落实中央民族工作会议精神和省委决策部署,2022年2月16日,肇庆市委书记张爱军率调研组到怀集县下帅壮族瑶族乡调研民族地区乡村振兴和民族文化传承工作,听取了市民族工作部门和县、乡党委政府的工作汇报,实地查看了民族团结广场、民族学校和卫生院,深入了解当地民族文化及教育卫生工作情况,对下帅民族乡乡村振兴工作和少数民族文化保护传承工作取得的成效给予充分肯定,强调要把民族乡建设发展与实施乡村振兴战略结合起来,坚持产业引领,完善相关配套,推动民族乡高质量发展。
近年来,肇庆市高度重视推动民族地区高质量发展,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以乡村振兴为总抓手,抓住五个着力点精准发力,建立发展机制、维护民族团结、发展富民产业、保护传统文化、提升公共服务能力,民族乡发展迈入快车道。
一、着力健全机制,形成共推民族地区加快发展强大合力。深入贯彻落实《广东省促进民族地区发展条例》《中共广东省委、广东省人民政府关于推动我省民族地区加快高质量发展的意见》,加强分工统筹,细化工作任务,落实部门和属地责任,肇庆市委、市政府出台了《关于推动我市民族地区加快高质量发展的实施方案(2020—2022年)》,得到省监狱局、珠江电影集团等省级单位组团帮扶乡村振兴工作,明确了21个市直部门、1个对口帮扶区和属地怀集县的责任分工。同时坚持“扶志造血”,注重激发民族地区自我发展内生动力,配强下帅民族乡领导班子,领导干部带头打破“等靠要”思想,调动群众参与主动性、积极性,有效形成了市直职能部门分行业帮扶、先发展地区带动民族地区发展的工作格局,各单位协调联动,上下思想同心、目标同向、行动同步,为推动民族地区抢抓发展机遇、加快高质量发展凝聚强大合力。
二、着力铸牢中华民族共同体意识教育,夯实民族团结进步思想根基。下帅壮族瑶族乡把铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入干部教育、党员教育、国民教育内容中,搞好社会宣传教育,不断探索构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制。一是深入推进学党史悟原理。开展习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”宣讲活动。由乡领导班子成员、老党员、先进模范等组成宣讲队伍,针对机关单位、农村、学校等不同特点,面向党员、农民群众、学生等不同群体,开展“大榕树下的宣讲”“老党员讲革命史”、大合唱、有奖问答等形式多样、群众喜闻乐见的宣讲活动,推动党的民族政策深入人心,使广大党员、各族群众增强“像石榴籽那样紧紧抱在一起”的民族团结意识。2021年,下帅民族乡分别开展“六进”宣传20多场次,受众达2000多人次。二是注重“小手拉大手”,铸牢中华民族共同体意识教育从娃娃抓起。“七一”庆祝大会后,下帅民族乡第一时间举办了全国民族团结进步模范个人进校园开展“永远跟党走”主题宣讲、“童心向党、快乐成长”幼年儿童庆祝建党100周年文艺汇演、“永远跟党走、书香伴小康”新时代乡村阅读季等系列活动,在各族青少年儿童心田播下“民族一家亲”的种子,通过学生带动家长,共画民族团结同心圆。三是抓好常态化教育。在学校、重要路段、重要建筑物悬挂金句标语、大型广告画,建成主题宣传教育走廊,坚持潜移默化、润物细无声地做好铸牢中华民族共同体意识宣传教育,取得良好成效。
下帅民族乡民族学校举办民族团结进步创建活动
三、着力产业振兴,因地制宜发展富民产业。坚持市场化方向,大力发展“农文旅”深度融合型产业,切实把民族乡的“绿水青山”变成“金山银山”。一是“蓄水养鱼”,不断壮大现有特色产业。目前全乡累计种植1500多亩单丛茶、700多亩百香果、400亩仿野生高山灵芝、350亩鹰嘴桃等特色产业。下帅民族乡东创山羊养殖场被评为“省级示范家庭农场”,仙山茶叶加工厂被认定为怀集县农业龙头企业。同时,通过“公司+合作社+农户”等模式,探索实施吸纳农户积极参与乡村产业发展的利益联结机制,激发乡村发展内生动力。二是“串珠成链”,旅游产业初见成效。实施差异化战略,挖掘壮瑶牛文化,把民族文化资源与自然资源、产业资源“串珠成链”,擦亮广东省风情旅游小镇、森林小镇品牌。今年,牛仙谷景区成功创建国家AAA级旅游景区,壮瑶红酒坊被评为三星级农家乐,“一河两岸”文旅景观带完成三期建设,鹰嘴桃赏花、百香果采摘等游人如织。三是“提标提质”,“美丽经济”基础不断夯实。整合乡村振兴资金、定向捐赠资金等,实施圩镇提升工程,打造民族特色街区;实施东西大村特色村寨建设工程,启动建设具有民族特色的美丽乡村风貌带,推进乡村共治共建共美,努力把美丽乡村转化为美丽经济,为民族乡村旅游发展奠定基础。
四、着力文化保护,不断活化民族传统文化。建设民族展馆,展示壮、瑶、汉三族历史文化和交往交流交融成果,展现民俗习惯、农耕文化等风貌,凸显壮、瑶、汉三族同欢景象。实施民族文化传承培训项目,聘请了一批文化传承导师,购置和更新一批民族文化器材,每周三在民族学校或文化站面向青年学生、社会人员开展省非遗春牛舞、市非遗壮狮舞以及竹竿舞、马舞等民族传统文化传承培训。2021年累计培训约5000多人次,其中,民族文化培训项目已成为下帅民族学校全体学生的“大课间活动”,下帅民族学校代表怀集县参加肇庆市优质特色学校评选;村民组成的民族艺术表演团队经常被聘请到景区进行演出。通过积极探索“政府搭台、公益支持、市场运作”的模式,把民族文化传承培训项目作为文旅产业基础打造,即使民族文化得以保护传承,又使民族文化活动成为民族地区群众文化创业就业致富的渠道。
下帅民族乡举办牛王诞——乡民表演春牛舞
五、着力提升公共服务水平,三族同胞共享发展成果。全面提升教育医疗和文化服务水平,完成下帅民族乡民族学校等标准化建设,建有优质幼儿园2所;县、乡两级医疗机构结成“医共体”,5个行政村全部建成规范化卫生站。落实待遇优惠推动人才向民族地区流动,乡卫生院医务人员享受县最高级别岗位津贴,村卫生站医生享受2万元/年的工作补贴。乡内文体基础设施日臻完善,设有图书馆和文化分馆,村级文化服务中心全覆盖,民族文化之花绽放光彩。
(供稿、供图:中共肇庆市委统战部,编辑:省民族宗教委办公室·杨雨薇)