为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,落实中央和广东省关于推进依法行政、建设法治政府的部署要求,进一步提升全省民族宗教事务依法治理水平,省民族宗教委于2019年11月在全省开展了为期1个月的“宗教政策法规学习月”活动(简称“学习月”活动)。省民族宗教委切实落实“谁执法谁普法”主体责任,认真研究部署、制订工作方案、谋划工作举措、组织开展系列活动,加强对各地民族宗教部门的指导。各地宗教部门和宗教界积极响应,根据实际情况制定“学习月”活动方案,加强动员部署,明确任务分工,积极组织、开展了一系列形式多样、内容丰富的活动,全省学习氛围浓厚,“学习月”活动取得良好的普法宣传效果。
一、专题教育培训针对性强。省民族宗教委举办全省民族宗教系统依法行政培训班(第六期),来自地级以上市和县级民族宗教部门约100名业务骨干参加培训,参训学员普遍反映培训班安排合理、内容丰富、针对性强,收获颇丰。各地结合实际,重点针对宗教工作“三支队伍”,通过专题讲座、以会代训和指导宗教界举办教职人员培训班等方式,有针对性开展专题培训,培训做到横向到边、重心下移,许多地方培训到乡镇分管干部。据不完全统计,“学习月”活动期间全省共举办培训班和业务讲座300余场次,培训2万多人。其中,东莞市开展各类有针对性的培训班和业务讲座200多场次,1万多人次参与培训。各地培训时还创新做法,如广州市民族宗教局邀请中央统战部领导授课并录制“习近平总书记关于宗教工作的重要论述和《宗教事务条例》专题辅导”“做好新形势下的互联网宗教事务管理工作”两门课程的视频,上线广州市公务员培训网络大学堂,增强教育培训实效。珠海市金湾区与吉林大学珠海学院合作举办“宗教政策法规应知应会”学习会。
二、学习宣传活动贴近基层。为营造浓厚的宗教政策法规学习宣传氛围,省民族宗教委扎实开展宗教政策法规“三进”活动,即推动学习宣传活动进宗教团体、宗教院校、宗教活动场所,提升宗教教职人员和信教群众的参与度。其中省天主教两会积极组织开展“学习月”活动并及时总结编发信息,被国家宗教局“微言宗教”采用。珠海普陀寺和基督教梅花堂结合自身实际分别举办了中华传统文化“书画作品”展览。为让更多的群众了解并积极参与,提升学习宣传的广度和深度,扩大“学习月”活动影响力,各地民族宗教部门纷纷深入市民群众中开展普法活动,除利用宣传栏(窗)、横幅外,还开展其他形式多样的活动,营造了良好氛围。东莞市民族宗教局开展有奖竞猜、游园和现场政务解答等活动40多场次,向市民派发宣传小册子过万份。广州市民族宗教局分别在洛浦公园、广东外语外贸大学和石头记矿物园举办宗教政策法规宣传活动,派发宣传资料1000份,并现场组织约600名市民群众参加宗教政策法规知识竞答活动。韶关市民族宗教局联合始兴县民族宗教局在风度中学举办“韶关市2019年度反宗教极端思想宣传教育活动”,对广大师生进行了宗教政策宣传,加强青少年崇尚科学、爱国主义教育。
三、新媒体宣传效果良好。在“学习月”活动中,省市各地创新形式,充分利用新媒体新形式,拓宽平台,增强吸引力,普法宣传取得良好效果。广州市海珠区民族宗教局充分利用“E家通”、微信公众号、社区宣传栏、党群服务中心等多种平台开展宗教政策法规宣传工作。惠州市在惠州日报专题专版刊登“宗教政策法规学习月”系列报道,在惠州电台“午间说法”栏目开展宗教政策法规普法宣传,并为全市少数民族乡村、民族团结进步创建示范点、全市性宗教团体副秘书长以上人员订阅《中国宗教》《中国民族》等报刊。清远市以学习宣传和贯彻《宗教事务条例》为主线,制作了宗教政策法规动漫宣传片,在全市公交车播放一个月。潮州市与当地电信局合作,连续一个月每天2400秒的宣传字幕在当地繁华地段的大屏幕滚动播放宣传《宗教事务条例》。揭阳市普宁市采取“以案释法”的形式,通过“普宁通”APP和电视台宣传整治和取缔非法宗教活动场所的执法情况。据统计,各地还利用微博、微信、网络终端等新媒体推送信息20多万条。
四、宣传资料发放量大面宽。为加强全省宗教政策法规的学习宣传力度,扩大宣传面,各地采取集中发放、推送各类普法宣传资料方式,扩大“学习月”活动宣传覆盖面。为提高民族宗教干部的依法行政和行政执法能力, 省民族宗教委购买发放了近30万元的各类普法书籍,其中《宗教执法手册与案例汇编》《宗教工作应知应会丛书》等相关书籍对开展具体的宗教工作有很强的指导意义,受到大家的一致好评,各地民族宗教部门纷纷自行向出版方追加购买。据统计,全省共发放《习近平总书记关于宗教问题和宗教工作系列重要论述摘编》《宗教政策法规应知应会手册》《宗教政策法规汇编》等普法资料超过5.7万册,印刷《我国宗教基本政策法规宣传资料》等宣传海报1万多张,制作宣传墙报或者横幅1000多条。
五、有奖竞答活动参与度高。省民族宗教委推出宗教政策法规知识网络竞答活动,要求各地积极组织参加,还在委公众号发布推文,在腾讯网、腾讯大粤网首页及腾讯新闻广泛宣传。竞答活动在微信群和朋友圈等迅速扩散,仅推文阅读量就达1.8万人次。活动首次在本省主要宗教活动场所和机关单位等重点范围投放朋友圈广告、首次采取地级以上市参与人数和答题合格人数排名、首次采取竞答合格每日抽奖并实时公布获奖名单等方式,“三个首次”充分调动各地民族宗教部门干部、宗教教职人员和信教群众、社会其他群众的参与热情,参与竞答人数不断增长,竞答活动一直保持较高热度。此次活动覆盖近60万人,直接参与竞答的有效答题总人数共12.5万人次,取得良好的普法宣传效果。其中,东莞、深圳、韶关等市民族宗教局高度重视,精心组织,全面动员,参与面广,答题人数和合格人数位居前列。
(供稿:省民族宗教委政策法规处 王艳)