2013年，广州市民族宗教局按照国家宗教局和省民族宗教委的部署，积极采取有效措施，着力推进以“安全年”、“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建、宗教文化模范窗口主题创建等活动。道教纯阳观等6间寺观教堂和市佛教协会会长耀智法师等2人先后被中央统战部、国家宗教事务局评为全国创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人；天主教石室圣心堂等5间宗教场所被授予广州市首批宗教文化模范窗口创建单位；全市80处宗教活动场所均为和谐寺观教堂达标单位，创建成效显著。主要做法：
    一、组织领导和统筹协调到位。按照“动态创建、不断创新、不断提高”的要求，精心组织，抓好统筹，同步推进。一是在市、区（县级市）民族宗教工作部门和市各宗教团体逐级成立了以“安全年”、“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动领导小组，分别由所在单位一把手担任组长，加强组织协调力度。二是认真制定创建方案，从安全管理水平、风险防控能力、消防设施完备、提高信仰素质、强化持戒修行、重视制度建设、增强群众意识等方面订立综合考评标准。加强与公安、消防、安监等部门协调沟通，强化属地管理，听取各方意见并邀请参与考评小组评分。三是推动宗教团体积极主动参与创建工作，发挥协同自律作用。形成“场所负责、团体指导、政府部门监督检查”的创建工作联动大格局。
    二、宣传教育和制度保障到位。一是在全市宗教界开展以“学习十八大精神，携手共筑中国梦”为主题的宗教政策法规学习月活动和举办了爱国主义、消防安全知识专题讲座和培训。同时，向各区（县级市）、街道（镇）、社区（村）编印发放30000册《宗教政策法规宣传手册》，加强政策指导。二是与广州市委统战部、市社会主义学院合办“2013年宗教中青年骨干培训班”及与广州大学合办首届具有国家承认学历的“宗教管理”专业大专班，目前已有27人通过全国成人高考顺利考取该专业，宗教人才素质不断得到提高。三是配合广州电视台等传媒摄制《广州宗教文化掠影》、《中国的穆斯林》等专题片和纪录片，以及利用内部刊物、网站、宣传栏等媒介，加大宣传教育覆盖面，为创建活动营造了良好氛围。四是不断创新宗教服务管理制度体系，加强宗教教职人员的认定和备案，选好配强宗教场所主要教职，制定《关于宗教团体和宗教活动场所财务监督管理实施细则》，规范财务管理经费使用制度，接受信教群众和社会监督，提高透明度和公信力。五是草拟《广州市宗教活动场所管理办法》（征求意见稿），促进宗教活动场所科学化管理水平，以及制定了《广州市民族宗教事件应急预案》，明确应急处置原则和措施等，并指导各区民族宗教局和各宗教团体、宗教场所健全完善相应的应急预案和制度，为和谐寺观教堂创建提供了制度保障。
    三、载体创新和落实措施到位。一是结合《广州市宗教文化建设规划纲要（2012—2020年）》的目标任务和总体要求，坚持“文化宗教”战略，不断活化工作载体，丰富创建内涵，成立了“广州市宗教文化交流协会”，搭建宗教文化交流平台。二是举办“广州新型城市化发展与宗教文化建设论坛”，将“宗教文化模范窗口单位创建活动”和开设“广州宗教文化旅游风景线”与“和谐寺观教堂创建活动”有机结合，以宗教文化建设为切入口，突出“安全”、“教风”主题创建，指导宗教场所健全文化功能，改善宗教活动场所软硬件环境，打造宗教文化品牌。三是充分发挥宗教文化安抚人心、稳定社会、构建和谐、促进发展的社会功能，以此促进场所管理水平的整体提高，从而带动教职人员和信教群众的文化素养和精神文明水平的全面提升。
    四、安全检查和督促整改到位。一是指导各区（县级市）民族宗教局和市各宗教团体、宗教活动场所积极开展“回头看”，对“安全”、“教风”主题创建活动进行全面总结回顾，进一步推动理念创新、制度创新、服务创新、管理创新。二是以“平安广州”建设和创建全国安全发展示范城市为契机，积极与广州市安监局联合开展宗教活动场所安全大检查，对全市各个宗教活动场所在安全教育、消防设施、建筑管理、制度建设、应急演练等方面进行检查，针对薄弱环节，加强整改，实现了全市宗教活动场所安全创建全覆盖。三是支持和引导宗教界加大投入力度，配备安全器材，改造和加固安全设施，更新指引标识，提高安全防护能力。积极争取相关部门支持，推进宗教场所基础设施建设，落实安全主体责任，彻底消除安全隐患。四是确保了2013年伊斯兰教开斋节、古尔邦节，圣诞节以及2014年春节等4个重大节日期间，全市137万人次的信教群众宗教生活祥和有序，80处宗教活动场所没有发生任何重大安全责任事故，宗教领域平安稳定。
　　　　
 

    （供稿：广州市民族宗教局·阙光凌;编辑：办公室·陈彦成）